标题：美国收紧国际学生入境居留期限，最高为四年
内容：
美国国土安全部在美东时间7月16日宣布了一项新规，明确规定持有F类（学生）和J类（交流访问者）签证的国际学生的入境居留期限最长为四年。这一政策的实施将对留学生的专业选择、学历提升、语言课程的学习时间等方面产生深远影响，同时也将重新塑造他们毕业后的职业规划。该规定预计将在未来几天内刊登于《联邦公报》，并将在刊登后的60天内正式生效。
为了应对这一新规，公民及移民服务局设立了三种情况可供申请延期：包括因客观原因导致的学术进度延迟、经过正规医疗证明的重大疾病以及突发的不可控事件。申请者必须在签证期满前提交延期申请，并完成生物特征（如指纹）采集过程，否则在签证到期后将立即被视为开始非法居留。这项新规标志着美国对国际学生签证管理政策的重大转变，从以往的灵活管理模式转向更为严格的时限管控，监督权也从教育机构返回到了联邦层面。
公开资料显示，自1978年实施“随项目自动续期”政策以来，成千上万名国际学生得以在保持全日制学生身份的前提下合法居留美国。数据表明，2024财年的F-1签证逾期滞留率已达5%。此外，新规定还将外国媒体代表的初始入境居留期限限制为最长240天，到期后可以申请延期，但总体时长不得超过其在美进行临时活动或任务的实际时长。
从整体上来看，美国收紧国际学生等群体的入境居留期限，其核心原因在于加强国家安全管理、收紧移民政策以及适应地缘政治与科技竞争的需要。从特朗普第一次竞选总统时起，移民制度改革便是其施政的重点，主要思路是驱逐对美国没有净贡献的群体，同时吸引高技能和高净值的人士。特朗普在2024年再次参选时，特别承诺打击签证滥用和非法滞留。
与此同时，白宫还试图通过对哈佛及其他顶尖高校的国际学生项目施压，强化对这些被视为“民主党票仓”的高校的监督。此外，通过强化“反犹太主义”审查，试图迎合犹太裔选民和保守派群体的预期，为即将到来的中期选举奠定基础。
不过，美国联邦政府的移民新政策多次遭遇法律挑战，例如，H-1B签证的十万美元申请费以及对某些国家移民申请的限制措施都已经被法院推翻。去年11月，特朗普政府发布新指令，要求驻外使领馆的签证官全面评估申请人是否可能依赖美国公共财富，考虑的标准包括申请者的年龄、健康状况、家庭背景及经济能力等。
此外，自2025年12月开放申请以来，特朗普政府推出的“金卡”签证项目仅有一名申请者获批，该项目要求个人申请者支付100万美元，企业申请则需支付200万美元。特朗普本计划用“金卡”取代实施已有35年的EB-5投资移民签证，并将收益用于偿还联邦政府债务。总部位于华盛顿的国际货币基金组织提醒称，白宫收紧移民政策对美国经济增长的影响不可小觑，若每年驱逐10%的无证移民，预计将导致GDP缩水3.3%，工资水平下降1.7%。
